
国际能源署(IEA)清洁能源转型计划(CETP)2025 年度报告显示,该计划以国家转型支持、多边协调、全球分析三大支柱为核心,聚焦新兴市场与发展中经济体,全年推动全球清洁能源转型落地见效。
CETP 在 2025 年开展近 350 场高层双边会议、700 余场技术交流活动,覆盖 1.3 万名参与者,产出超 200 份报告与政策工具,获 16 项自愿捐款约 1700 万欧元,支出 2400 万欧元,其中 66% 用于国家层面支持,是 IEA 规模最大的自愿捐款项目。
在国家转型支持层面,CETP 重点深耕全球主要经济体与区域。中国方面,IEA 为 “十五” 可再生能源规划、热泵行动计划提供技术支撑,推动分布式能源整合与建筑、轻工能效提升;印度加速 500GW 可再生能源部署,与 IEA 成立关键矿产联合工作组,推进海上风电与电网韧性建设;印尼依托 JETP 机制,推动储能投资、卡车燃油效率标准落地,升级能源数据管理系统;巴西正式申请加入 IEA,发布能源政策评估,推动可持续燃料产量翻两番承诺。非洲、拉美、东南亚等区域则聚焦能源可及性、清洁烹饪、跨境电网互联,为肯尼亚、莫桑比克、智利、哥伦比亚等国制定能源转型路线图。
多边协调领域,CETP 深度服务 COP30、G20、G7 等全球机制。助力巴西 COP30 主席国推动可持续燃料、清洁烹饪议程,推动 G20 通过清洁能源投资与清洁烹饪行动计划,为 G7 关键矿产行动计划提供技术支撑,同时跟踪各国自主贡献目标,落实 COP28 可再生能源三倍扩容、能效翻倍承诺。
全球分析与能力建设方面,IEA 发布全球关键矿产、甲烷追踪、能源投资、就业等核心报告,揭示能源领域甲烷排放被低估 80%、新兴市场融资缺口巨大等问题;搭建数字化能源、能效政策、能源数据监测工具,完成 22 场东南亚、非洲能效培训,覆盖近 150 名政策制定者;推动以人为本的能源转型,发布公平转型指标手册,纳入全球 16 个区域案例,保障转型中的就业、民生与性别平等。
此外,CETP 强化数据透明度,为 156 个国家提供能源数据,发布多语种报告扩大影响力;针对乌克兰提供能源重建、分布式电网技术支持,助力战时能源安全。整体而言,2025 年 CETP 通过政策咨询、技术落地、融资推动、多边联动,打通全球清洁能源转型从规划到实施的壁垒,为新兴经济体破解资金、技术、政策瓶颈,推动全球能源转型向更公平、包容、可持续方向迈进。
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